司法解释明确，以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第303条规定的“聚众”：组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的；组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。代理网算开赌场。
《中华人民共和国刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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